टोकियो – सन् २०२७ देखि जापानमा स्वास्थ्य बीमाको बक्यौता नतिर्ने विदेशीहरूले आफ्नो भिसा नवीकरण गर्न नपाउने भएका छन् । यहाँ नयाँ नियम कसरी लागू हुन्छ र समस्याबाट कसरी बच्ने भन्ने बारेमा जानकारी दिइएको छ ।
सन् २०२७ को जुन महिनादेखि जापानमा बसोबास गर्ने विदेशी नागरिकहरूले देशको राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमा (एनएचआइ) मा भुक्तानी नगरेको खण्डमा भिसा नवीकरण गर्न समस्या भोग्नुपर्नेछ । सरकारले यसलाई नियमको कडाईका साथ पालना गराउने भनेको छ । यदि तपाईं जापानमा बस्नुहुन्छ भने, अरू सबैले जस्तै तपाईंले पनि यसमा योगदान पुर्याउनुपर्नेछ ।
तर, यसको समयले केही प्रश्नहरू पनि खडा गरेको छ । टोकियोको नयाँ मन्त्रिपरिषद् अध्यागमनमा कडा देखिन उत्सुक भएकाले यो कदम राजनीतिक दाउपेचको रूपमा पनि हेरिएको छ । यद्यपि, जब स्वास्थ्य बीमा प्रणाली सबैको योगदानमा निर्भर हुन्छ, ठूलो संख्यामा मानिसहरूले भुक्तानी नगर्दा भुक्तानी गर्नेहरूलाई अन्याय भएको महसुस हुन्छ ।
राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमा (कोकुमिन केन्को होकेन) कम्पनीमार्फत कभरेज नपाउने व्यक्तिहरूका लागि शहरद्वारा सञ्चालित योजना हो । कानूनअनुसार, जापानमा तीन महिना वा सोभन्दा बढी समय बस्ने जो कोही पनि (नागरिक र दीर्घकालीन विदेशी बासिन्दाहरू सहित) सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमामा भर्ना हुनुपर्छ ।
सन् २०२७ को जुन महिनादेखि, यदि तपाईं जापानमा बस्ने विदेशी नागरिक हुनुहुन्छ र तपाईंले आफ्नो राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमा प्रिमियम तिर्नुभएको छैन भने, तपाईं भिसा नवीकरण वा परिवर्तन गर्न योग्य नहुन सक्नुहुन्छ । भिसा नवीकरणका लागि आवेदन दिँदा अध्यागमनले तपाईंले भुक्तानी गर्नुभएको छ कि छैन भनी जाँच गर्नेछ । यदि तपाईं पछि पर्नुभएको छ भने, उनीहरूले तपाईंको आवेदन अस्वीकार गर्न सक्छन् ।
तपाईंले कति तिर्न बाँकी छ र तपाईंको भिसा कति चाँडो समाप्त हुँदैछ भन्ने आधारमा यसले गम्भीर परिणाम निम्त्याउन सक्छ । सरकारले यसको लक्ष्य सामान्य निष्पक्षता भएको बताएको छ । यसले एनएचआइमा दर्ता गर्ने, हेरचाह प्राप्त गर्ने र त्यसपछि भुक्तानी बन्द गर्ने वा देश छोड्ने मानिसहरूले दुरुपयोग गर्ने छिद्रहरू बन्द गर्न खोजेको छ ।
यसबाट कसलाई बढी असर पर्छ ?
काम, अध्ययन वा आश्रित भिसामा रहेका विदेशी नागरिकहरू जसलाई रोजगारदाता योजनाले कभर गर्दैन । पार्ट-टाइमर वा फ्रीलांसरहरू जसको सिटी हल दर्ता कहिलेकाहीँ कर्मचारीतन्त्रका कारण छुट्छ । र, सम्भावित रूपमा, जो शहर परिवर्तन गर्छन् र पुन: दर्ता गर्न बिर्सन्छन्- जापानको कागजातहरू स्वचालित रूपमा तपाईंसँगै जाँदैनन् ।
जापानमा, यदि तपाईंले प्रति हप्ता ३० घण्टा वा सोभन्दा बढी काम गर्नुहुन्छ भने तपाईंको रोजगारदाताले तपाईंलाई शकाई होकेन (कर्मचारी सामाजिक बीमा) मा भर्ना गर्नुपर्छ । ठूला/मध्यम आकारका कम्पनीहरूमा, २०+ घण्टा/हप्ता दुई वा सोभन्दा बढी महिना काम गर्ने र प्रति महिना ¥८८,००० वा सोभन्दा बढी कमाउने धेरै पार्ट-टाइमरहरू पनि योग्य हुन्छन् ।
यदि तपाईंको रोजगारदाताले तपाईंलाई भर्ना गर्दैन भने, तपाईंले आफैं राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमामा सामेल हुनुपर्छ । यद्यपि, यदि तपाईंले कालो कम्पनीमा काम गर्नुभएको छ । तपाईंले जापानको राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमामा भुक्तानी गर्नुपर्छ भन्ने कुरा थाहा नहुन सक्छ ।
केही कम्पनीहरूले विदेशीहरूलाई गलत जानकारी दिन्छन् (तपाईंले सामेल हुनुपर्दैन। यो पूर्ण-टाइमरहरूका लागि मात्र हो) । अरूहरूले तपाईंलाई कहिल्यै भर्ना गर्दैनन्, यद्यपि उनीहरू कानूनी रूपमा त्यसो गर्न बाध्य छन् । व्यवहारमा, धेरै साना वा शंकास्पद व्यवसायहरू पैसा बचत गर्न यसलाई छाड्छन् ।
केही कम्पनीहरूले विदेशीहरूलाई ग्योमु इटाकु (स्वतन्त्र ठेकेदार) अनुबंधमा पनि काममा लगाउँछन् । जब काम पूर्ण-समय जस्तो लाग्छ, कागजी रूपमा, कम्पनीले तपाईंलाई स्वरोजगारको रूपमा सूचीबद्ध गर्दछ । उनीहरूले ओरिएन्टेसनमा एक पटक यो व्याख्या गर्न सक्छन्, तर यदि तपाईं जापानमा नयाँ हुनुहुन्छ र अंग्रेजी र जापानी भाषाको तालमेल मिलाउँदै हुनुहुन्छ भने, यो सजिलै छुट्न सक्छ ।
अध्यागमनले अझै पनि तपाईंलाई भुक्तानी गराउनेछ ।
जे भए पनि, यदि तपाईंको कम्पनीले तपाईंलाई भर्ना गरेन भने, स्थानीय सिटी हलले तपाईं आफैं राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमामा भर्ना हुनुहुन्छ भनी मान्छ । जब दुवै हुँदैन, तपाईं बीमाविहीन हुनुहुन्छ -प्रायः यो थाहा नपाई । पछि, जब तपाईं आफ्नो भिसा नवीकरण गर्न जानुहुन्छ, अध्यागमनले तपाईंलाई तपाईंले कहिल्यै थाहा नपाएका प्रिमियमहरूको लागि झण्डा लगाउन सक्छ ।
सरकारको २०२७ को कार्यान्वयन योजनाले जानाजानी भुक्तानीबाट जोगिने व्यक्ति र जसको रोजगारदाताले कागजात कहिल्यै फाइल गरेनन् भन्ने बीच फरक गर्दैन । यदि प्रणालीले तपाईंलाई “बक्यौतामा” देख्छ भने, तपाईंको भिसा नवीकरण अझै पनि जोखिममा पर्न सक्छ ।
यदि तपाईं चिन्तित हुनुहुन्छ भने, आफ्नो स्थानीय शहर कार्यालयमा जानुहोस्, स्थिति व्याख्या गर्नुहोस् र पूर्वव्यापी दर्ता वा भुक्तानी योजना वार्ता गर्ने बारे विचार गर्नुहोस् । उनीहरूले तपाईंलाई देश निकाला गर्नुको सट्टा तपाईंको पैसा प्राप्त गर्न रुचाउँछन् ।
जापानका नयाँ प्रधानमन्त्री सानाई टाकाइचीले यस मुद्दालाई आफ्नो ‘विदेशीहरूप्रति गम्भीर बन्ने’ एजेन्डाको मुख्य आधार बनाएकी छन् । यो जापानको नयाँ विदेशी नागरिकहरूसँगको सामन्जस्यपूर्ण सहअस्तित्वको समाजको प्राप्तिका लागि रोडम्याप र विदेशी नागरिकहरूको स्वीकृति र सहअस्तित्वका लागि व्यापक उपायहरू को एक हिस्सा हो ।
स्वाभाविक रूपमा, धेरैले यो वास्तविक नीति सुधार हो वा राजनीतिक दाउपेच हो भन्नेबारे सोच्छन् । एकातिर, संख्याले चिन्तालाई जायज ठहराउन सक्छ । १५० नगरपालिकाको सर्वेक्षणले सन् २०२४ को अन्त्यसम्ममा विदेशी नागरिकहरूले कुल एनएचआइ प्रिमियमको ६३% मात्र भुक्तानी गरेको पायो । त्यसैगरी, मार्च २०२५ सम्मको वर्षको लागि विदेशी नागरिकहरूको संयुक्त पेन्सन योगदान कुल देयको ४९.७% मात्र थियो ।
करिब ६०% विदेशी कामदारहरूले कम्पनी बीमा प्रयोग गर्छन्, त्यसैले २०२७ को नियमले मुख्यतया एनएचआइमा रहेका करिब ४०% लाई असर गर्छ ।
करिब ९,७०,००० विदेशी नागरिकहरू एनएचआइमा भर्ना भएका छन् । यो जापानमा बस्ने सबै विदेशीहरूको एक तिहाइ हो (प्रणालीद्वारा कभर गरिएका सबैको केवल ४%) । सन् २०२४ मा, एनएचआइले करिब ¥९८० बिलियन क्षतिपूर्ति भुक्तानी गर्यो, तर यसको केवल १.२% विदेशी भर्नाकर्ताहरूलाई गयो । करिब ६०% विदेशी कामदारहरूले कम्पनी बीमा प्रयोग गर्छन्, त्यसैले २०२७ को नियमले मुख्यतया एनएचआइमा रहेका करिब ४०% लाई असर गर्छ ।
तर विदेशीहरू मात्र पछि परेका छैनन् । राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमामा रहेका आठ मध्ये एक जापानी घरपरिवार भुक्तानीमा पछि परेका छन्, र करिब १० लाख मानिसहरू वास्तविक कार्ड छैन स्थितिमा पुग्छन् (यसको अर्थ उनीहरूले क्लिनिकहरूमा भुक्तानी नगरेसम्म १००% आफ्नै खल्तीबाट तिर्छन्) ।
यसबाहेक, देशको वृद्ध जनसंख्याको अर्थ कम युवा कामदारहरूले भुक्तानी गरिरहेका छन् र धेरै वृद्धहरूले निकालिरहेका छन्, जसले गर्दा प्रिमियमहरू हरेक वर्ष बढ्दै गएका छन् । ७५ वर्ष र माथिका मानिसहरूको संख्या सन् २०३० सम्ममा २२.५८ मिलियन पुग्ने अपेक्षा गरिएको छ । वृद्धवृद्धाका लागि चिकित्सा र दीर्घकालीन हेरचाह लागत ¥१३.४ ट्रिलियन पुग्ने अनुमान गरिएको छ ।
यदि तपाईं पछि पर्नुभएको छ भने के गर्ने ?
यदि तपाईं राष्ट्रिय स्वास्थ्य बीमा भुक्तानीमा पछि पर्नुभएको महसुस गर्नुहुन्छ भने, यसलाई बेवास्ता नगर्नुहोस् । सकेसम्म चाँडो आफ्नो स्थानीय शहर कार्यालयमा जानुहोस् र आफ्नो स्थिति व्याख्या गर्नुहोस् । कर्मचारीहरूले तपाईंको दर्ता इतिहास जाँच गर्न सक्छन् र तपाईंलाई भुक्तानी योजना वा तपाईंको आय घटेको खण्डमा आंशिक कटौतीमा पनि मद्दत गर्न सक्छन् ।
तपाईं छुटेका प्रिमियमहरू पूर्वव्यापी रूपमा, प्रायः किस्तामा तिर्न सक्नुहुन्छ, र यो अध्यागमनले तपाईंको भिसा नवीकरणलाई झण्डा लगाउनु भन्दा धेरै राम्रो छ । तपाईंको कम्पनीले गडबड गरे पनि वा तपाईं सरेर पुन: दर्ता गर्न बिर्सनुभए पनि, असल नियत देखाउनु (उपस्थित हुनु, प्रश्न सोध्नु र भुक्तानी सुरु गर्नु) धेरै महत्त्वपूर्ण हुन्छ ।
